广东的高校提升空间有多大?

佛山又被“揭伤疤”:经济强势,大学弱市

20多天前,经省委编委批准,佛山中德工业服务区管委会正式加挂三龙湾高端创新集聚区管委会(下简称“三龙湾管委会”)牌子,全面统筹推进中德工业服务区、三龙湾高端创新集聚区工作。

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城市进化论

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图片来源:摄图网

佛山又被“揭伤疤”了。

航拍佛山三龙湾高端创新集聚区。三龙湾位于禅城、南海、顺德三个区的交界处,涉及陈村、北滘、桂城、石湾、乐从五个镇,是佛山做强广佛极点、积极融入粤港澳大湾区的发展建设的重要平台。

7月22日,中山媒体对外发出消息:“中山科技大学已成立筹建办,面向全球招聘校长。”

最近,佛山“GDP排名全国前20却没有一所好大学”的心头痛,再次出现在本地媒体的报道当中。

一时间,舆论关注的热点,都聚焦在这片93平方公里的新区,将如何跟邻居广州南站商务区一起,把广佛同城化玩出新花样。

这不是广东自大湾区政策出台以来首个新建的大学。在此之前,城叔已经相继关注了东莞大湾区大学、佛山理工大学等城市建校的消息。这两天,有朋友在读者群问“广东的高校提升空间有多大?”借着这波“造校热”,城叔来答题了。

根据报道,日前佛山三龙湾管委会正式挂牌成立。作为佛山对接广州的全新战略平台,三龙湾筹备上马了首批98个项目,其中佛山理工大学被单独拿出来重点解读。

而在舆论聚光灯下,一个重要的名字却并未得到足够的关注:在三龙湾筹备上马的首批98个项目中,佛山理工大学赫然在列。

根据今年教育部发布的《全国普通高等学校名单》,尽管广东共有154所高校,数量在全国省级行政单位中排名首位,但其在省内分布与经济体量并不相符——

其实,对比骨干交通等重磅项目而言,一所高校的建设能够脱颖而出,这背后还是指向了佛山“大学荒”的陈年旧疾。

三龙湾首批98个重点项目里,既包括广州地铁7号线西延线这种骨干交通工程,又包括季华实验室这种对标国际一流的战略科创平台。和这些重磅项目相比,佛山理工大学只是一个新高校而已,何以值得单独拿出来重点解读?

除广州82所外,深圳、珠海、东莞、佛山等市的高校数量基本都是6、7所。与此相对的是,在2018年GDP上,深圳已超过广州2000亿元,而佛山、东莞距万亿也仅差“临门一脚”。

早在2017年,有媒体发布了一份“中国最缺大学的十大城市”榜单,佛山位居榜首,同在榜单的还有两个广东城市,分别是排名第二的深圳和排名第四的东莞。

只有真正熟悉佛山发展短板和痛点的人,才能理解这一项目背后深远的意义。

大湾区的建设为这些城市兴建大学带来了机遇。霍英东集团副总裁霍启山曾指出,粤港澳大湾区内接受高等教育人口的比例仅为常住人口的17.4%,而旧金山湾区、纽约湾区的这一比例均超过40%。

时隔两年,昔日的难兄难弟,一个拿下了传闻已久的大湾区大学;

话还是要从三年前说起。

年初发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到,将“推动教育合作发展”,“支持粤港澳高校合作办学,鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心”。

另一个也在加大投入补短板,计划投入1500亿元,集中资源办更多高水平大学。

这份文件

借大湾区之机,广东高教资源不平衡的短板有望破解?

就问一句,佛山,你急不急?

成为佛山高教办学的分水岭

“造校热”2.0时代

1。危机

2017年9月12日,佛山市委市政府正式公布了《关于加快高等教育发展实施意见》,提出未来几年,要大力增加佛山高教办学机构和佛山本科生、研究生的数量。

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佛山公园和电视塔图片来源:视觉中国

为何出台这份文件,佛山市分管教育的副市长对此进行了解释。据他介绍,过去由于和广州邻近,佛山一直较为倚重广州的高校资源,因此,有10间省属高校在佛山建立异地校区,再加上佛山市属的3所高校,整个佛山高校共计13所,高等教育在读生为12万人。

图片来源:摄图网

地处珠三角腹地,毗邻港澳,东接广州,身为全国经济大省广东的三巨头之一,佛山的经济实力向来全国瞩目。

看上去数量不少,但大部分是低年级非全学段学生,本科生只占不到40%且研究生人数极少。

这不是广东省内第一次大规模建高校。据广东体制改革研究会副会长彭澎回忆,早在上世纪80、90年代,广东就曾在各地兴建过一批高等院校。

在中国社会科学院与联合国人居署共同发布的《全球城市竞争力报告2017-2018》中,佛山以经济竞争力排名全球第91位的成绩,领先于美国首都华盛顿特区、日本广岛、西班牙马德里、意大利罗马等城市。

“时至今日,当高校成为一个创新主要源泉和动力时才发现,过去高校在佛山落地的形式以及模式,已不太适合现在佛山的产业转型升级以及城市创新创造的需要。”

资料显示,作为沿海大省的广东,在1980至1993年期间相继成立了汕头大学、深圳大学、广州大学、五邑大学、佛山大学、韶关大学、嘉应大学、西江大学、孙文学院、东莞理工大学、惠州大学等11所大学。这些大学构成了现在广东高校格局的基础。

2019年还没到来的时候,曾有专家预测佛山GDP将破万亿。然而根据公开数据,佛山2018年GDP为9935亿元,名义增速为5.72%。

“佛山是目前全国GDP排名前20的城市中,少数几个没有自己的211、985高水平大学的城市,高等教育的质量和水平亟待提升。”

这批大学的重要目的是服务当地建设。汕头大学高等教育科学研究所研究员秦国柱研究发现,它们为城市培养了大量应用型人才,并间接改善了当地的投资环境和人文环境。但与城市的深度“捆绑”为学校带来财政和资源支持的同时,也造成了过度地域化的问题。除深圳大学和汕头大学等少数学校实现快速发展,不少学校先后遭遇瓶颈。

这一增速在2018年广东省GDP排名前十的城市中垫底,究其原因,或与佛山赖以支撑的制造业增速放缓息息相关。

这一份文件成为佛山高校办学的一条分界线。

甚至有学校难逃“降格”命运。“西江大学后来改名为肇庆学院,嘉应大学、东莞理工大学也都改成学院。”彭澎说,在此之后,城市需要反思和清醒,纷纷放慢了学校的打造进度。

“长期以来,佛山太过于依赖制造业,制造业是佛山的亮点,但产业结构仍然比较单一,如今,传统制造业向先进制造业尚未转型成功。”中山大学岭南学院经济系教授林江如是说。

自此之后,GDP排名全国前20却没有好大学的现象,就成为佛山市党政官员不断自我鞭策、抱定决心要加以改变的短板。

从历史中走来,在大湾区建设机遇下,广东的“造校热”卷土重来。自2016年起,深圳、中山、东莞各个城市先后亮出高校建设目标:

处于真正意义上的换挡转型期,佛山提出,到2020年要培育形成两个超万亿元的先进制造业产业集群,到2025年要培育形成两个超5000亿元、四个超3000亿元的先进制造业集群,“引领佛山制造迈向全球价值链的中高端”。

如今,距离佛山出台上述文件已经过去两年,佛山市悄然间已经新增了6所高等教育办学机构(含校区、研究生院和产业特色学院),而这其中最着名的就是本文开头提及的,落户三龙湾的佛山理工大学。

深圳发布的《关于加快高等教育发展的若干意见》中提到,到2025年,深圳高校将达到20所左右;

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